普惠金融超市建设方案xxx 第1篇
理论定位与理论渊源
如果将普惠金融论再进行理论定位，它可以划归为发展经济学中的金融发展理论。按照提出的时间先后划分，金融发展理论的代表性分支理论有：金融结构论、金融抑制/金融深化论、内生金融理论和金融约束论等。可以说，在研究对象和研究内容上，普惠金融论与这些分支理论一脉相承，很多相关经济思想都可以从中探寻。
首先，根据金融结构论，落后的金融结构会制约普惠金融的实现，金融机构和金融工具的种类、数量都会停滞于一个很低的水平上。此时，金融体系只是简单地将经济资源汇集至个别行业，而对其他实体部门和民众的金融需求无暇顾及。其次，金融抑制/金融深化论认为，第二次世界大战后发展中国家对金融体系过度干预，抑制了有效金融需求和国民经济均衡增长。在此情形下，众多不符合国家意志的部门和群体必然遭到金融排斥，或者说阻碍普惠金融发展。因此，建议实施金融深化（即金融自由化）来解除金融抑制，认为依靠市场力量可以自发满足被排斥者的金融需求。再者，金融约束论建议给予银行部门“特许价值权”。这不但会排斥小微企业等服务客体，而且会排斥中小银行等服务主体，制约直接融资市场的功能，显然不利于普惠金融发展。此外，内生增长理论也给普惠金融带来了重要启示。比如，根据格林伍德和史密斯模型可以推论出，当某个地区或国家中人均收入水平较低时，普通民众无法支付金融部门的服务成本，普惠金融机构就不会内生形成。
发展路径
解读金融发展路径，是第二代金融发展理论（内生金融理论）的核心内容，也是普惠金融论的重要内容之一。它的研究对象，是从金融排斥到金融共享的实现过程与机制。具体而言，普惠金融的实现过程包括内生式和外生式。
简单来讲，内生式普惠金融发展路径分为初级和高级两个阶段。在初级阶段，金融机构数量少、产品技术创新不够，金融资源配置于小微企业和低收入人群的平均收益和边际收益较低。此时，无论从存量上还是增量上看，金融资源将更多集中于大型企业和高收入人群。但是，由于存在技术进步（比如当今金融科技的快速发展），金融资源配置于小微企业和低收入人群的经济效益会逐步提升；同时，大型企业和高收入人群的金融需求将逐步趋于饱和，市场竞争又会引致服务他们的平均收益和边际收益降低。当金融资源配置于两类群体的边际收益率相等时，就进入了普惠金融的高级阶段。在此之后，新增金融资源将更多集中于小微企业和低收入人群。最终，达到两类群体的金融需求皆被满足的均衡状态。
普惠金融与包容性
增长关系
对金融发展与经济增长的关系研究，始终是金融发展理论的核心内容。体现在普惠金融论上，主要是对普惠金融发展与包容性经济增长的关系研究。理论上讲，当限定条件不同时（经济制度、金融结构、发展阶段），普惠金融与包容性经济增长的关系存在不确定性。但是，在一个成熟的市场经济中，健康的普惠金融体系会对经济社会带来多方面的积极影响。
首先，满足小微企业的金融需求可以提升地方产出水平、就业率和市场主体创新能力。小微企业是市场经济的重要力量。以中国为例，当前小微企业数量超过5600万，约占工商注册市场主体的95%、GDP的60%、就业率的80%、发明专利的70%。当小微企业的金融需求得到有效满足，将大幅提高国民经济增长的内生动力。
其次，助力低收入者脱离贫困恶性循环，可以提升xxx的人均生产率、人均消费水平、人均增长率，并降低犯罪率。一方面，低收入者生活改善后，会增加对本地生产日用品的消费，引致人均“内需”消费的增长。另一方面，加大对低收入群体的金融服务、健全社会保险制度，是解决不平等所导致财产犯罪的重要手段。
最后，普及金融知识和金融法制，可以提高人均生产率、降低犯罪率，提高金融服务有效需求和国民创新能力。在世界范围内，知识存量低是低收入者的共性，这导致很多看似“唾手可得”的金融服务，他们却难以享用。因此，普及金融知识的作用十分重要。同时，普惠金融强调资金运行的透明度和安全性，可以减少“欺骗性”金融创新和金融犯罪，增强民众的“金融幸福感”。
对金融发展“优劣”的
价值判断
共享和公平，是普惠金融论对金融发展价值评判的核心准则。共享，体现着普惠金融的基本内涵，重点考察金融服务的可得性、便利性、价格合理性、安全性和全面性；公平，体现着普惠金融的理论内涵，关乎金融福祉分配的深层次标准，涉及到经济学、哲学、社会学、伦理学等多学科交叉的理论论证。普惠金融论的价值评判准则并非凭空出现，它与人类历史上最高尚的或者最先进的价值理念一脉相承。
普惠金融超市建设方案xxx 第2篇
一、活动目的
通过积极主动开展“送金融知识下乡”专题宣传片落地播放工作，丰富多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，为农民增收，农业发展和农村金融环境的改善提供有力保障。
二、组织领导
为确保此次活动扎实有效开展，并达到预期效果，总行决定成立活动领导小组。
组长：
副组长：
成员：各部室负责人
领导小组下设办公室，办公室设在总行负债科技部，主要负责辖内活动方案的'制定，活动宣传、协调、督导等工作。各机构应积极推动本单位活动方案的落实工作，按照要求开展活动。
三、活动内容及安排
根据《辽宁省“送金融知识下乡”专题宣传片落地播放工作方案》的相关要求，具体活动内容如下：
（一）保证专题宣传片播放覆盖面和频率
普惠金融超市建设方案xxx 第3篇
一、活动主题
本次宣传月活动主题为“多一份金融了解 多一份金融保障”，通过向公众广泛宣传银行业金融知识，引导社会公众科学合理使用银行产品和服务，提升消费者金融投资安全意识和风险管理能力。
二、活动原则
（一）面向公众，深入基层。将宣传活动重点放在社区、农村和学校，加强对基层群众金融知识的普及，实实在在地让居民（农民）、学生了解银行、会用银行产品和服务，真正让“金融知识进万家”，确保宣传活动取得实效。
（三）提高认识，认真配合。协调配合、积极参与泰州银监分局组织领导的本次宣传活动。提供必要的人力、物力支持，做好活动期间的宣传教育、舆情监测、安全保障等相关工作。各支行要根据总行要求，认真配合实施宣传活动。
（四）集中宣传，长效管理。本次“金融知识进万家”宣传服务活动集中一个月时间开展，为保证宣传效果，在宣传月活动结束后，应持续开展宣传活动，将宣教活动常态化、系统化。
三、宣传内容
重点围绕个人信贷、借记卡、电子银行、自助设备、非法集资等内容进行宣传讲解。统一下发银监会设计制作的宣传折页、宣传册、展架等宣传文本。在各支行营业厅视频播放器上播放银行业金融知识宣传视频。同时，结合自身实际，开展送金融知识进学校（课堂）、进社区、进农村等形式多样的宣传教育活动。
四、具体工作安排
（一）筹备阶段（20xx年6月18日至8月31日）
1.成立领导小组。为加强组织领导，总行成立由xxx副行长担任组长，电子银行部、计划财务部、个人业务部、公司业务部、办公室负责人为组员的领导小组。办公室为牵头责任部门。各支行行长为本支行宣传活动的责任人，要根据总行要求，组织开展好本支行宣传活动。
2.准备宣传材料。结合本行特色和客户需求，选择宣传主题，制作具有自身特色的'宣传材料，在活动期间对外投放展示。
3.联系协调媒体。要积极联系媒体，争取支持配合，在宣传服务月活动期间通过活动报道、开辟金融知识专栏、金融问题热线问答等形式，扩大活动覆盖面，营造宣传声势。
（二）启动阶段（20xx年9月2日）
普惠金融超市建设方案xxx 第4篇
为贯彻落实监管部门有关加大金融消费者权益保护宣教力度的指示精神，着力提升社会公众的金融素质和安全意识，积极建立公众教育服务工作长效机制，根据银行业协会活动方案及总行《哈尔滨银行20xx年普及金融知识系列主题宣传活动方案》的方南内容，结合我行实际情况，分行特制定本方案。
一、组织领导
为保证20xx年度金融知识万里行宣传活动顺利开展，确保本方案有效落实、扎实推进，分行特设立工作领导小组，负责组织领导、推进、指导和监督检查全行宣传工作。
组长：分行行长
副组长：领导班子其他成员
成员：各支行、营业部、各部门负责人
领导小组办公室设在分行综合管理部及合规管理部，牵头推动、组织、协调20xx年度金融知识宣传活动。
二、活动内容及安排
根据银行业协会活动方案及总行《哈尔滨银行20xx年普及金融知识系列主题宣传活动方案》的工作安排和部署，结合我行实际情况，20xx年7月至9月在全行范围内组织开展本年度“普及金融知识万里行”活动。具体活动内容及安排如下。
(一)活动筹备阶段
6月为我行本年度“普及金融知识万里行”活动筹备阶段。分行合规管理部负责制定本活动方案，组织督导各单位积极参与活动，做好活动前的组织动员和人员培训工作，按照确定的各阶段活动主题及监管部门、总行的工作要求，明确各阶段活动分工及宣传形式，提前准备好宣传资料，统一协调对本次活动情况分阶段、分层次进行宣传。
(二)分阶段开展专项宣传活动
月1日为本年度活动启动日。分行将结合自身实际情况，积极协调各单位优势资源，于7月1日各单位举办“普及金融知识万里行”活动启动仪式，开展启动日集中宣传活动。
月为“支付安全宣传月”。
责任单位：运营管理部。运营管理部负责于7月30日前向XX市银行业协会报送当月的活动小结、简报、图片等资料，同时抄送综合管理部、合规管理部。
随着我国经济的不断发展，银行卡产业从无到有，规模不断扩大。截至20xx年底，我国银行卡交易总额占全国社会消费品零售总额的比重已高达，人均持卡张，银行卡已发展成为我国民众日常生活最重要的支付工具。当前，银行卡各类创新产品层出不穷，支付创新手段持续涌现，持卡人的各类金融需求也在日益增长，这都对银行卡支付安全保护工作提出了新要求。
普惠金融超市建设方案xxx 第5篇
一、活动宗旨
宣传金融知识，积极引导农村牧区青年树立正确的经营理念，科学理财，掌握信贷和投资技能，增加财产性收入，充分发挥金融系统团组织在提高国民金融素质、促进金融生态建设、服务青年生活、建设新农村新牧区的重要作用。
二、活动主题
宣传金融知识，服务青年生活，建设新农村新牧区。
三、活动时间
20xx年7月至12月
四、活动内容
xx团委协调有关金融部门，组织金融专家和金融机构青年志愿者，充分利用共青团组织和农村牧区青年中心的宣传平台，采取青年喜闻乐见的形式，深入农村牧区广泛宣传有关金融知识，把股票、保险、基金等金融产品的理财知识，小额信用贷款办理流程，以及预防非法集资、识别金融诈骗等常识，传送给农村牧区青年。
（一）举办金融知识现场咨询服务活动。
通过设置宣传板、播放宣传片、开展金融知识讲座、有奖竞答、广场文艺表演等宣传形式，为农村牧区青年提供金融知识咨询服务。xx团委将协调xx法学会金融证券法研究会、金融办、xx公司等有关金融部门在全区巡回宣讲各种金融知识。
（二）建立金融知识服务站。
普惠金融超市建设方案xxx 第6篇
兰考的独特优势
《金融博览》：人行郑州中支是从什么时间开始思考建立兰考普惠金融改革试验区的？
xxx：2015年的时候，我们最早提出过一个金融如何支持实体经济的方案，在向总行xxx副行长汇报的时候，潘行长觉得支持实体经济宽泛了一些，他当时正在参与_普惠金融方案的制定，于是建议我们改为普惠金融。我根据新的思路写出了一个报告，报送了河南省委、省政府，当时是下午，结果晚上就得到了批复，肯定了我们的工作，要求我们加快推进形成方案。这样，到2015年底2016年初的样子，方案基本形成，通过省政府报送_，一周的时间方案就得到了批复并发转人民银行总行，由人总行牵头各部委进行研究提出意见。
这其中很多领导都给予了非常大的支持，尤其是xxx副行长，在第一次听取申建兰考县普惠金融改革试验区有关汇报的时候，充分肯定了试验区的意义，并在其后的严格完善、协调推动方案设计中给予了许多的支持和指导，付出了很多心血。具体方案于2016年2月由省政府上报了_，到12月26日成功获批。虽然只有短短的十个月时间，在这期间，人行、财政部、发改委等五个部委、四家金融机构总行，上上下下进行修改。_还专门对各部委进行跟踪。
《金融博览》：做普惠金融的探索，兰考有什么独特优势？
xxx：xxx有微缩河南、微缩中国的普惠金融样本价值。其作为普惠金融改革试验区，具有独特优势。一是兰考是xxx精神的发祥地，是第二批群众路线教育实践活动的联系点。三次考察兰考，要求兰考大胆实践，在县域改革中走出一条好路子。认真落实_的指示精神，以金融助力兰考率先脱贫、率先致富，完成xxx同志的未竟事I，是当前金融发展必须助力完成的历史使命。二是兰考是部级贫困县、传统农业县，具有微缩河南、微缩中国的典型代表性，在兰考探索出一条金融扶贫、金融普惠、金融支持县域发展的新路，助力兰考实现“率先脱贫、如期小康，争当县域发展的排头兵”目标，对河南乃至全国都具有很好的示范意义。三是国家已先后赋予了兰考多项改革试点政策，兰考是全国直管县体制改革试点、国家新型城镇化综合试点、全国信用体系建设综合性示范县，以这些先行政策为基础，再辅以金融改革，有利于形成经济改革、金融改革良性互动、互相支撑的良好局面。加之兰考富民强县战略正有序推进，全县经济蓄势待发，这些都为兰考开展金融改革试验提供了坚实基础。
兼顾效率与公平
《金融博览》：您曾说兰考普惠金融改革试验区（xxx考试验区）是兼顾效率与公平目标的中国特色现代金融体系的重要探索，怎么理解这句话呢？
xxx：普惠金融，我理解就是要把金融普遍惠及人民群众。就是要改变传统金融的服务方式、服务内容、服务对象，改变服务理念。
传统的金融我把它概括三大特点，“身居闹事等客上门”、“财富信用锦上添花”、“行业高薪唯利是先”。普惠金融就要推动传统金融的转型，就是金融不能只讲效率，同时要兼顾公平，要推动金融如何更好地为社会和谐服务。xxx经济学奖获得者xxx教授也提出过，一个社会种种问题的产生都和金融很有关系。
不仅是理论，我们国家现实生活层面也是这样。改革开放以来，我们有效释放了金融活力，有力地支持了改革开放和经济快速发展。但传统金融过分追求效率的天性，不可避免地产生了诸多矛盾和问题：一是金融资源过分向强势产业、强势行业、强势领域、强势客户集中，导致行业之间、地区之间、阶层之间、社会领域分化严重，“三农”、小微企业，尤其是弱势产业、弱势人群的金融供给明显不足，金融普惠性问题较为突出。二是随着经济发展xxx的城乡居民收入水平的快速提升，使社会也出现了因各种各样原因而形成的贫困地区、贫困人口。如何在我国经济社会发展过程中，实现我党提出的同步进入小康，金融在其中是否应该发挥作用？如何发挥作用？能否运用金融手段推动扶贫工作等问题变得突出。三是我国金融资源配置中，城市对县域“虹吸效应”明显，县域积累的储蓄资源没能用于相对落后的县域建设，相反，相当资金流入大城市、大产业、大客户，县域、“三农”得不到有效的金融支持，由此提出了金融如何在县域经济发展中发挥更大作用的问题。
金融应该考虑如何促进社会和谐、促进社会公平的问题，金融要改变过去只讲效率不讲公平，只讲经济利益不讲社会责任的状况。普惠金融是对传统金融的突破，它考虑到了如何利用金融促进社会公平的问题，这就是我们提出普惠金融理论，进行普惠金融实践探索的重大理论意义和社会意义。
《金融博览》：兰考普惠金融试验区的总体方案是怎样的？
xxx：在反复调查研究和借鉴其他试验区建设先进经验的基础上，我们研究制定了《河南省兰考县普惠金融改革试验区总体方案》（简称《方案》）。《方案》坚持金融支持实体经济的总体要求和实现公平与效率平衡的目标，突出普惠、特惠、县域三大主题，共有10个方面27条措施，主要内容可以概括为三个“关于”：
普惠金融超市建设方案xxx 第7篇
根据关于开展金融知识普及月宣传活动方案的通知要求，苏州农商银行特制定金融知识普及月特色专题活动方案，现就有关活动方案通知汇报如下：
一、组织领导
本行成立专项行动领导小组：
组 长：
副组长：
组 员：
由总行办公室负责具体宣传活动筹划、推动、开展情况，各个单位做好分工内工作。
二、宣传活动主题
三、宣传活动安排
（一）筹备时期（20xx年8月31日前）总行办公室制定活动方案，仔细做好各项预备工作，并依照本方案积极筹备宣传活动工作。
（二）实施时期（20xx年9月1日至9月30日）各单位依照宣传工作方案，开展形式多样、内容丰富的“金融知识普及月”的宣传工作。
（三）总结时期（20xx年9月底）各单位将宣传工作的开展事情、做法及经验进行总结，以书面形式报送至总行办公室。
四、宣传措施
1.做好宣传前期准备。一是制定宣传口号。充分协调线上、线下多渠道，深入研究宣传对象特点，结合实际案例撰写宣传内容，揭示当前非法金融活动惯用套路和手法，确保重点人群愿意听、能听懂、记得住，切实提高群众的警觉性和防范力。二是制作宣传海波。制作针对性强、通俗易懂的宣传海报、宣传折页，扩大宣传范围。（落实单位：办公室）
普惠金融超市建设方案xxx 第8篇
党的十八届三中全会正式提出：发展普惠金融;鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。这标志着普惠金融成为深化金融体制改革的重要内容。在今年的政府工作报告中，总理指出，2015年将大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。
当前，我国已经进入深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚阶段，商业银行面临的内外部发展环境更为复杂。面对经济新常态下对普惠金融发展提出的新要求，进入战略布局与转型关键时期的邮储银行，如何进一步深化普惠金融的探索与实践？
邮储银行董事长xxx表示，“作为普惠金融的忠实践行者，邮储银行将继续坚持服务‘三农’、服务‘小微’和服务社区的战略定位不动摇，致力于使邮储银行实现从‘普惠金融事业的先行者’向‘普惠金融事业的推动者和引领者’的转变。”
“普惠金融”交出靓丽成绩单
xxx表示，“中国不缺银行，尤其不缺大银行，但是缺有特色的银行。”
从2007 年组建至今，邮储银行传承了百年前“人嫌细微，我宁繁琐;不争大利，但求稳妥”的16 字精神，始终坚持着服务“三农”、服务社区、服务中小企业的“普惠金融”发展理念。
其中，服务“三农”和小微企业的成果令人瞩目。截至2014年底，邮储银行涉农贷款余额5900多亿元，是2011年的倍;小微企业贷款余额5500多亿元，比2011年增长了。累计发放小微企业贷款超过万亿元，有效解决了1200万家小微企业的经营资金短缺困难。
值得一提的是，作为邮储银行服务小微企业的公益项目，邮储银行自2010年起，连续五年举办“创富大赛”，支持小微企业发展。有别于此前四届大赛，2014年邮储银行创富大赛在往年设置“三农项目特别奖”的基础上，进一步向涉农产业和县域小微企业倾斜。在、农业部、广东省人民政府等单位的共同支持下，创富大赛全面升级为“邮储银行杯中国青年涉农产业创业创富大赛”，通过政策扶持、资金支持、导师辅导、基地孵化等方式，示范带动更多农村青年创业致富，为城乡中小微企业搭建起“资金支持、品牌传播、技术指导、商业模式交流”四位一体的综合助力平台。